中新网拉萨8月27日电优先配
中新网记者 江飞波
“我出生于1986年，第一次徒步墨脱时已经是1999年了，当年墨脱中学建成开学，我是第一批学生。”近日，在西藏自治区成立60周年之际，门巴族全国政协委员、西藏自治区墨脱县人民法院综合审判庭庭长白玛玉珍向中新网记者讲述她所见证的墨脱之变。
墨脱县位于西藏自治区东南部，雅鲁藏布江中下游，是中国最偏远的地区之一。2013年10月，历经数十年屡毁屡建的扎墨公路(波密县扎木镇至墨脱)实现通车，墨脱终于摆脱了不通公路的历史。
白玛玉珍自述优先配，上世纪八九十年代，她父亲在墨脱县于米林县(现米林市)派镇设立的物资转运站工作，母亲则在转运站小学当老师。“我是墨脱人，出生在派镇，当时墨脱尝试在派镇异地办学。”她说，那时的墨脱堪称“孤岛”，波密方向有嘎隆拉雪山阻隔，派镇方向有多雄拉雪山阻隔。
1999年7月，作为墨脱人的白玛玉珍第一次徒步进入墨脱，“走的是波密方向。”她回忆，当时从波密县到墨脱县城的路分为两段，第一段为波密到80K(旧扎墨公路一处物资转运点，现贡日村)，可以坐车，第二段为80K到墨脱县城，需要徒步进入。
“在80K我第一次遇到了蚂蟥，吸在我腿上，吓得尖叫。”白玛玉珍说，过了80K后，第二天、第三天徒步几十公里前往县城，雨林里的蚂蟥不时出现在身上，她已经习以为常了。
“那次徒步我们还遇到了塌方，当时一群人当中有个亲戚家的小孩被陷进烂泥里了，头顶上方又在掉石头，很危险。”白玛玉珍说，好在一群人有惊无险地通过了塌方区。
她回忆，上世纪九十年代末的墨脱县比较穷困，“进入县城是一排木板房优先配，县政府大院有几间平房。”白玛玉珍说，2009年自己从福州大学毕业后再度回到墨脱县发现，10年间，墨脱已经发生巨大的变化。
此后她参加工作，顺利申请回到墨脱县人民法院。2013年，扎墨公路通车，家乡终于告别了“孤岛”状态。
据悉，墨脱县人民法院于1979年建院，“从建院到墨脱公路通车前几年，每年的案件量极少，少的时候一年只有几件，多也就几十件。”白玛玉珍解释说，那时墨脱百姓法律意识比较淡薄，纠纷多由各村长者调解。
“从法治的角度来理解，社会经济发展和案件量一定程度是‘正相关’，一个地方经济越发达，人员交往交流越多，它的案件量也是比较多的。”白玛玉珍说，作为基层一线法治工作者，应该深入基层，做好普法工作，将这些纠纷化解在基层。
2013年扎墨公路通车后，墨脱县普法及法治建设水平日渐提升。“2020年，墨脱县人民法院案件量首次破百(127件)，2021年增加至400多件，2024年达560件。”她说，现在遇到的案件，80%以上是合同纠纷，这背后是墨脱的旅游经济、茶叶种植等特色产业的不断发展。
面对案件的增加，墨脱县人民法院创新“流动法庭+普法”模式。“在墨脱，不是办完、审完一件案子工作就结束了，为了起到‘审理一案，教育一片’的作用，不断提升民众的法律意识，这些年我们一直在结合法院常见案件类型，开展以案释法工作”。
一条公路为墨脱带来巨变，除了经济飞速发展，稳定的电网、5G互联网等也不断在促进这个地理上的偏远之地与外界联系的紧密程度。作为目前全国政协唯一的门巴族委员，白玛玉珍坦言，履职之初自己视野不够开阔。
“只有不断学习，多与上级法院和自治区履职丰富的专家、学者交流，拓展视野。”她说，履职全国政协委员促使她开始关注全国性法律议题，今年全国两会期间优先配，她和其他委员共同提交了两份涉及国家层面法治建设的提案。
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